中国学术界的“红顶大商人” ——上梁不正下梁歪、捉了麻雀放老虎？ 于铸 　　最近《北京青年报》先后发表了两篇关于“红顶商人”的文章和大量评论， 发人深思。一则是今年二月二十日新华社记者朱玉在《北京青年报》做了一篇 “解剖麻雀”的报道，反映了地方一些党政领导干部在企业兼职任董事长和总经 理职务中种种问题，指出所谓“红顶商人”集权财于一身，一手制定政策、一手 利用政策赚钱谋私利，垄断了地方经济资源和消费市场。二月二十七日《北京青 年报》记者蔡方华接着发表了评论文章，特别指出“红顶商人”利用在位权力， 制造不公平竞争，使少数企业超常发展，实际压制和剥夺了其他企业的自由发展 和利益，阻害了地方经济和社会根本进步。 　　我国的“官商”现象一直是伴随封建王朝的社会经济产物，换名“红顶商人”，核心实质还是利用公共权力与职位谋求私利。这种执政中的腐朽现象至今烟火未断，在发展演变上更有上行下效的渊源。这一点突出反映在我国学术界。不久前社会舆论广泛讨论了制约我国学术发展的深层问题，对中科院和工程学院中一些院士带头腐败的现象，以及我国学术荣誉奖评机制的根本弊端做过激烈抨击。国家级科学研究机构、社会团体、协会，以及参与国家重大科教政策制定和执行的权威专家中，“学术界的红顶商人”已是极为普遍存在的现象。从国家以科教带动知识经济发展的大政战略高度，特别对学术界起带头示范作用的高层“红顶商人”，是国家和全社会应该率先给予高度重视和及时纠正的严重腐败问题。 　　学术界的“红顶商人” 细分一下主要有两类。 　　第一类是在科学研究活动中的“红顶商人”。他们核心的腐败行为在于利用职权地位，制造科研项目评审中资金和信息资源分配上的不公平竞争，为自己及其小团体谋私利。最严重且影响最恶劣深远的，是一批兼任或参与国家级重大科技活动的高层专家中的“红顶大商人”。他们一手参与制定国家科技政策及重大项目评审规则，另一手利用执行这些政策规则的地位和时机，用一身兼得可以调动研究资源和项目的权财做钱权交易，在国家重大科研领域方向的选定上，在科研基金分配、科研项目选评和科研成果认定等关键环节，制造科学研究上的派别垄断和不公平竞争，网罗小团体势力，扶持少数利益所在的研究宗派超常发展，甚至用以打击和整治没有拜倒在膝下的科研同行和研究机构。 　　第二类是科技开发活动中的“红顶商人”。他们核心腐败行为在于利用审评国家科技产业应用项目及科技产品的地位做权钱交易，换取同行业有关的大公司或企业的兼职董事长或总经理，或用“影子内阁”的“地下方式”为个人和小团体谋取钱财和待遇期权。最严重且影响最为恶劣的，是一批国家级权威专家和国家研究中心负责人中的“红顶大商人”，他们一手参与影响国家科技产业政策和重大应用产业项目评审规则的制定，另一手利用执行和解释这些政策规则的时机，向自己兼职的公司及其利益所在地方或集团公司兑现其调动国家资源、影响政策和评审结果的权力，助其在科技研发的产品信息、科技生产资源、科技产品市场交易和融资并购中实现不公平的垄断地位。与此同时压制甚至破坏其他研发机构、研发项目及其成果展开自由、公平的竞争和市场利益分配。 　　人们仅从在国家最高学术机构中执政的中国科学院部级、局级干部兼任大公司董事长或总经理情况，就可一目了然认清这一问题的普遍性和深刻性。比如中科院部局级干部中的陈竺院士。他一方面担任中科院副院长，兼任国家多个重大科技基础和应用项目专家组负责人，另一方面同时兼任上海几家大基因公司的董事长，他的夫人陈赛娟荣登今年院士花榜，与落选众人比较其资格业绩，难免不使全国知识界对他在中科院和上海地方利用权财双重势力左右选举提出质疑。在中科院司局级干部中，杨焕明是一个很能说明问题的例子。他自一九九八年担任中科院基因研究中心主任，到目前担任北京基因研究所所长，一直都兼任着华大基因公司和下属几家分公司的董事长和总经理，几年来华大公司在北京、杭州和上海拓展业务经营，注册发展了一批新公司。学术界很多专家都非常清楚他为华大公司和这些分公司的发展利益，在各种国家和中科院决策场合，与国家两大基因研究中心争夺研究费用的种种做法。院内外也都知道，一方面杨焕明使华大公司转嫁给中科院巨额债款，另一方面他的专用轿车豪华却过人，他从华大公司给电台、报纸和个人费用，为自己立传扬名，出手费用却大方得吓人。 　　中科院高层干部和权威专家中类似事例并不少见，据说对中科院这类学术界深层次极为严重的问题，也有人发过文章向社会和国家反映过，但是终究没能形成《北京青年报》记者这次引发的社会舆论势头。为什么？一个关键原因是在中科院这些批人背后有一个“一直撑开的大红伞”！中科院路勇祥院长上任以来一直对此公开支持和扶助。一位院刊记者说得好，路院长身为我国人大常务委员会副委员长和中科院院长，属于国家领导人级别，明摆着，太岁头上谁能动土？！ 　　的确，官小地偏的话记者可以尽情深究声讨，而官大到一定程度、到国家级机构，不仅腐败基本上可以“大事化小小事化了有人保，息事又宁人”，而且记者们也都不会轻易质疑开口，一定会尽量避开老虎绕着走。学术界这些“超级红顶商人们”甚至可以堂而皇之大操大办，兑换国家和人民赋予的权力和地位，图谋国家和纳税人民的财产，断送科教兴中华的前程！中科院的见闻是源头腐败、上梁不正的一个生动实例，同时也使人们认识到，象朱玉、蔡方华这些地方报刊记者在选择报道国家重量级反腐倡廉新闻焦点上的很大局限性，不免令人哀叹。 　　倘若我国中央部委一级、特别是在科教领域部级司局级干部，能率先带头做好廉洁奉公，遵守国家制度章法的话，倘若我们能从体制上率先从这一级建立起有效的监督和约束力量的话，地方市镇的“红顶麻雀商人”无法上行下效，斗胆也不敢再做出“成建制、成系列”地执政妄为来，我国科技、经济和社会的腾飞那就真正指日可待了。 虹桥科教论坛http://www.rainbowplan.org/webjb/edu/messages/98539.shtml送交者: Zter 于 March 04, 2004 12:00:48: 2004/03/10五柳村转发 五柳村海外版||五柳村国内版