五柳村编者小议>>陶世龙感触世事即兴之作

大学校长和校党委书记由教育部党组任免?
 

读到一条消息:

中新网7月8日电据中国教育报报道,教育部党组成员、副部长吴启迪和教育部党组成员、人事司司长李卫红日前赴上海宣布了教育部党组关于上海财经大学、华东理工大学、上海外国语大学等3所高校有关同志的职务任免决定。
    任命马钦荣同志为上海财经大学党委书记,谈敏同志为上海财经大学校长(任期4年),谈敏同志不再兼任上海财经大学党委书记职务。任命沈伟国同志为华东理工大学党委书记,钱旭红同志为华东理工大学校长(任期4年),徐凤云同志不再担任华东理工大学党委书记,王行愚不再担任华东理工大学校长职务。任命吴友富同志为上海外国语大学党委书记,戴炜栋同志连任上海外国语大学校长,戴炜栋同志不再兼任上海外国语大学党委书记职务。(叶莎莎)

心中十分惊诧。因为大学的党组织,是中共的基层组织,按中国共产党党章第十条 (二)党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。”和第二十九条“党的基层组织,根据工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生,总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。”;第三十条 “党的基层委员会每届任期三年至五年,总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会选出的书记、副书记,应报上级党组织批准。”的规定。(中国共产党第十六次全国代表大会部分修改,2002年11月14日通过,据人民网中国共产党的基础知识
    大学的党委书记应该由党员或党代会选举的委员会选举产生,现在公然由教育部党组来任免,岂不是无视党章第四条中党员“行使表决权、选举权,有被选举权”的规定。 而且大学的党组织是分别属于各地方组织领导,现在中间插入个教育部党组,这算怎么回事?
    本来这是共产党的家务事,他人无庸置喙,但如党员的民主权利都得不到尊重,遑论普通师生员工!
    说道这里,大学校长竟由教育部党组来任命,也是一件奇闻。大学校长是个崇高的学术行政职位,他的任免过去是国务院会议决定后由新华社公布,“文革”后似乎没有这样作了,但我以为也不能 是教育部党组所能决定的。我不知道现在的教育部党组有多少人、有多少各方面的专家,能够选拔确定如此门类众多的大学校长,以及是否有权力作出大学校长的任命。更重要的是,如果大学的校长仍只需对上而不是对下面的学术同行负责, 教师、教授仍处于在学校中无权的地位,大学改革谈的再多,也改不到点子上。2004/07/11


    本文发出后在新语丝上见到《关于陶世龙“大学校长和校党委书记由教育部党组任免?”的一点补漏,张志成》。 欢迎张先生的关注。读后,感到其中有些问题尚需进一步说明,现将张先生全文转发在此,并对有关部分稍作注释。

张志成原文

  陶先生有关大学校长和书记的任免的质疑想来是因为对于大学校长这样的学 术兼行政职位的推崇。不过,该文对于中国共产党的组织原则和大学校长的任命 问题并不是很清楚。
  中国共产党的组织原则是“少数服从多数,下级服从上级,全党服从中 央”。陶先生指出党的组织是由选举产生,当然十分正确,但是,党章也有明确 规定:“在党的地方各级代表大会和基层代表大会闭会期间,上级党的组织认为 必要时,可以调动或者指派下级党组织的负责人。”(党章第二章 党的组织制 度 我手头的是15大版本,但是据我了解,16大并没有对该条进行修改)。因 此,陶先生的说法是不全面的。

陶注这里说的是“上级党的组织认为必要时”才指派,而不是作为常规 ,任何时候均可如此。“文革”中有“非常时期”之称,故军工宣队负责人多有指派为大学党委书记的。“文革”后也有因条件不具备而由上级党委指派书记的。而此时的党委一般称为临时党委,后来经过选举才取消“临时”二字。 过去也有未到党委换届就换书记的,但一般也是要等到选举后才成为正式,尽管是走形式,至少在形式上还尊重党员的权利。

    再有,“上级党的组织”,应该是领导这个大学党组织的上级党委,教育部党组 是不是可以替代这些党委?我现在不清楚。我要说的现在不是什么“非常时期”;也看不出撇开基层党组织,不经党员或党代表选举而由教育部党组来任命大学的党委书记有什么必要性 。

  而大学校长的任命也是根据干部任免权限进行的。例如,对于北大 清华 复 旦 南开这样的校长就由国务院任命(多是享受副部长级行政待遇的干部),并 通过新华社或者人民日报这样的中央媒体公布。而对于其他院校(厅局以下)教 育部党组就有权利进行任命。我想,记者报道所表明的“教育部党组成员、副部 长吴启迪和教育部党组成员、人事司司长李卫红”的党内和行政职务双重身份是 因为既任命了大学校长(从教育部部长的行政角色出发),又任命了党委书记 (从部党组出发)的原因。一般而言,尽管实际的领导核心是党组和党委,但并 不公布其党内职务。
陶注从中新社的报道“教育部党组关于上海财经大学、华东理工大学、上海外国语大学等3所高校有关同志的职务任免决定。”来看,全文没有出现部长二字,也没有提是教育部的任命。须知教育部党组并不能等于教育部,即使这位部长就是党组书记,如此 党政不分看来已见多不怪。 至于把大学按官阶分等级,在我的记忆中,“文革”前尚不是这样。现在是不是有明文规定也不得而知。我以为在学术面前人人平等,校校平等,不是可以人为地用官阶来分高低的。当然这属于制度问题了。不过作为现行制度我是久已不在其中,不清楚了,而张先生也没有说清楚。


  当然,本文只是指出陶文的一点疏漏,而并非对于大学校长的产生方法和制 度问题进行讨论。
陶注所以我讲的也是就事论事,到此为止,要是讨论起来,该说的就多了。只再抄录1948年2月6日在重庆出版的新华日报社论中的一段话:“大中学校长成为委任职的官员,是极坏的制度,尤其是大学校长更应是极荣誉的职位,只有教授与学生的公意才能决定其去留。”值得我们考虑。2004/07/15

民主就从大学做起,如何?

邓晓芒先生是武汉大学哲学系教授,本文(究竟是“世界一流的大学”还是“世界一流的衙门”?--关于大学体制改革的思考)是[梦明] 从天津人民出版社2003年10月出版的《中国大学的问题与改革》选出,2004年7月6日上贴于人民网读书论坛,原名仅为“关于中国大学体制改革的思考”,前面的标题是monachus在关天茶舍转贴时加的,加得好!这也是作者的原意.作者在文章的结尾说:“在现行政治体制尚未有真正突破性的改革举措的情况下,教育体制改革本身是没有任何希望的。但另一方面,由于高等教育在政治体制中毕竟是一个最为敏感和得风气之先的领域,所以我国的政治体制改革也许恰好要以高等教育体制的改革作为突破口。”说得好!早在1946年2月6日,《新华日报》即曾发表社论,提出“民主墙的精神应该发扬,使整个学校,每一个学校都成为民主的堡垒。”现在是更有条件实现了。千里之行,始于足下。民主改革就从大学做起,如何?  2004/07/14

 

竟然如此?!

 

    在2004年7月12日的万维教育与学术论坛上,见到"拍手2"一帖.引述了亦明2003年5月2日发 在虹桥科教论坛的一段 话::“那个离乡客在评论我的一篇批评中国院士骗取钱财的文章时,就明目张胆地说,‘关起门瓜分基金的时候,怎么红脸都可以.把矛盾和内斗弄到网上来,甚至借网络、媒体搞臭竞争对手,这就是超限战的干活了.’这是什么意思呢?它的意思就是,在骗取国家资金的时候,大家都要闷着头骗,出现了矛盾,要内部解决,谁也不许把矛盾公布出来.否则,如果骗局被揭穿,那就谁都骗不成了.”看来亦明说的是真有其事,一些人拼命反对反学术 腐败,正好是一个注脚.2004/07/13

 

面对腐败,无可奈何?
 

    中国历史形成了一个怪圈,或曰社会腐败的周期律。腐败增加了国家的行政成本,削弱了政府对社会的控制力,严重的腐败甚至能官逼民反、揭竿而起……对腐败的社会危害性,统治者并非没有一定的认识,能想出来的招数也都用尽,最终还是未能解决腐败的问题。原因何在?
    村学究给我们提出了一个严重的问题,而且他是博引经史,言之有据,难道事情竟如反对方舟子的那个野鹤所说,这腐败反不得也反不掉?
    村学究讲的是历史上的中国.那时的结果,确是如此.
    先父分析岳飞之死,在于岳飞不搞腐败,可谓看透了皇权专制乃是百弊之根本.因此需要能清除这个产生腐败的社会基础,才能根除腐败.应该说孙中山先生建立民国已启其端,但谁都知道,封建专制的幽灵,其实久久未去,从北洋军阀到国民党政权,无不以腐败崩溃而收场.而近代历史已证明,以民主对抗专制,以科学对抗愚昧,是成为一个现代化国家的 必经之途,而孳生腐败的土壤也将由此消失.当然这需要不仅追求经济的发展,而且要在体制上改革,建设政治文明,而搞腐败者极力反对民主与科学的推行,也是必然的了.村学究看的很透和很准,因此我们就是要反野鹤之流的哲学,把这个灰色的传统从根本上釜底抽薪.04/07/10

    [参考文件] 陶元珍:岳飞死因之分析

 

读许纪霖:反思高校的"大办文科运动"有感

 

    读许先生文,深感切中时弊.盖文科在中国,不绝如缕者数十年.大师凋零,人才青黄不接,而今却突见学院林立,徒众如云,作大师状者亦不知凡几,固可使外行眼花缭乱,以为是空前繁荣,而在知情者看来,不过是浮躁还是浮躁.或有不得已之苦衷,但欺世盗名者亦已浮现.而不顾国情盲目扩展,更是贻误青年.附录在南方网的热门话题,即可见一斑.07/07

【附录】贝小戎:哲学教授 陆上游泳的鱼:哲学系毕业生找工作对话录

《中华读书报》是谁家报?
 

2004年6月23日《中华读书报》所见:
田  松:未来的世界是垃圾做的
宋正海:民间科学"是重要的宝藏”---田松先生已作了多年研究,...
王洪波:那些"沙滩上建房子"的人-访<永动机与哥德巴赫猜想>作者田松博士
江晓原:逍遥浪子看“江湖”--“田松近年活跃于科学文化界,特立独行,离经叛道,经常有与众不同的思想成果展露。”

我们还要不要现代化?
“科学文化人”田松,在“中华读书报”发表了《现代化的胡萝卜》之后,又在那里发出什么《未来的世界是垃圾做的》,少不了有哥们叫好, 也被学者斥为无知。看来免不了一番争论,且不去管他。我只想提一个问题。既然田松认为:“从根本上说,‘现代化’是一种不可持续发展的社会模式。”那么我们该怎么办? 是不是就该停止发展,提出科学发展观又有何用?   (2004/06/27)

五柳村海外版||五柳村国内版